图片来源：阿联酋航空官网

据《法制晚报》报道，最快到明年，人们在搭乘中国民航飞机时，就能在机舱里上网和打电话了。中国民航局就“航空公司运行控制卫星通信实施方案”即日起向社会征求意见。该实施方案中称，拟定自2013年至2016年，全部客机分三个阶段安装卫星通信装置，可以为飞机客舱旅客提供互联网、电报电话、实时电视等服务。

飞机上用手机乘客被拘留

10月16日，一名旅客乘坐CA992航班由温哥华飞往北京，在飞行过程中就使用手机，乘务员上前制止，但该旅客态度恶劣、拒绝关机，还在飞机降落后拦住乘务员理论，最后被公安机关治安拘留5日。此事在网上被曝光后，引发网友热议，飞机上到底能不能使用手机成为近日最热门话题。随后，中国民航局就“航空公司运行控制卫星通信实施方案”即日起向社会征求意见。大部分网友持观望态度，网友“走路去柏林”表示：“又得被迫听别人电话里谈各种话题，真受不了。”对于猜想中的高收费，有一些人则戏称“炫富将出新形式”。

阿联酋开放手机通讯

无独有偶，中国民航局征求意见后，阿联酋航空10月18日在官网刊登通知(以下为阿联酋航空官网英文翻译)，阿联酋航空在一架A380 客机飞行中提供了世界首例移动电话服务。通过与数据通讯合作伙伴OnAir公司的合作，乘坐阿联酋航空A380客机的乘客能够在飞机上使用个人手机，与家人、朋友和同事在飞行途中保持联系。这项服务是继OnAir公司为阿联酋航空A380客机提供空中WiFi后的又一举措。

这引起了媒体以及网友的热烈讨论，大部分网友选择支持中国开放飞机通讯功能。不过也有很多网友表达了对于在飞机上使用手机的忧虑，担心在飞机上使用手机可能会威胁飞机安全。

阿联酋A380通讯这项服务将由Wi-Fi服务提供商OnAir公司与阿联酋航空一起实现。阿联酋航空公关公司表示，阿航是通过在飞机上安装了由AeroMobile公司(阿航A340-300以及B777-300飞机)或OnAir公司(阿航A380飞机)提供的系统，来实现在飞机上打手机功能的。因此，在没有安装AeroMobile/ OnAir系统的飞机上，现有规章规定乘客是被禁止在任何时段使用移动电话。根据现有的航空管理条例规定，移动电话在飞行期间必须保持关机状态，乘客必须遵照机组人员关于使用移动电话和其他便携式电子设备的指示。

此外，这项移动电话使用服务只能在飞行巡航高度内使用，由空乘人员完全控制该系统的运行，其中包括如在夜航班或某些时段禁止使用语音电话。在起飞、降落以及剧烈颠簸的情况下，此项服务关闭。阿航为乘客在机上合理使用移动电话提供指导，包括要求他们在飞行途中把手机调到静音模式，以免干扰其他乘客。

除了拨打手机以外，该项服务还包括允许乘客收发文字短信，收费与国际漫游费率相符。乘客的机上通讯收费也计入其电信服务的提供商平日常规发送的账单，收取相应漫游费用。唯一需要注意的是，因为联邦航空管理局的规定限制，手机不可以在美国范围内使用，因此在离美国边境250英里的地方，就需要关闭你的手机了。

美国只提供上网服务

在美国就已经有部分民航飞机为旅客提供上网服务。据悉，美国西南航空公司的Wi-Fi服务已覆盖整个机队。但这项服务收费不菲，以笔记本电脑为例，按时计费为每15分钟1.95美元。此外，飞机上手机通讯依然是被禁止的，乘客依旧要保持手机关闭。

另外值得一提的是，在FAA所有的文档中，均是建议“所有手持移动电话”在飞机离地后应禁止使用，而没有排除“开启飞行模式(或者离线模式)的手持移动电话”，因此，后者也不幸地被列入了禁止范围。各航空公司在执行时，往往会遵照这一规定而禁止所有手机，并且还会强调“包括开启飞行模式的手机”，以避免乘客搞不清楚。这一情况可能由多种原因导致，其中显而易见的一点是“飞行模式”是各手机厂商自行开发的，并没有一个统一的执行标准。

欧盟4年依然毫无进展

自08年开始，英国电信监管机构Ofcom就表示，将允许旅客在飞机上用手机打电话或发送短信。但4年过去了，依然毫无进展。近日英国BBC电视台爆出，欧洲各国监管机构计划逐步取消航班手机禁令。

据路透社报道，英国各航空公司计划为飞机加装个人通信设备，实现乘客高空使用手机的梦想。与此同时，欧洲各国航空管理机构也计划逐步取消高空通讯禁令。最初计划是1800MHz频段的GSM手机用户可以在航行器上使用，如果测试成功，3G手机用户也将可以在飞机上使用手机。除进行通话外，乘客同样能够传输移动数据。出于安全的考虑，在飞机起飞和降落期间，系统和所有的手机将被关掉。也就是说，当飞机到3000米高空时，旅客才可以使用手机，但是在飞机起飞与着陆时旅客还是会禁止使用手机。

飞机起飞后，其尾部的基站将被激活，从而在飞机上建立一个移动覆盖区，旅客们就可以享受到飞行时使用手机的便利性了。但一旦飞机离开欧洲领空，这项服务会被中止。服务最初只提供2G手机网络，但逐渐会扩展到3G。

有关专家指出，要实现万米高空自由通讯并非易事，不仅需要复杂的技术支持，而且运营费用也异常高昂。瑞士OnAir航空公司发言人表示，高空通讯需要复杂的技术支持，因此运营费用很高。以打电话为例，乘客在规定的时间和区域拨通电话，手机信号首先被机载个人通讯设备接收，然后传输到通讯卫星上，地面接收器再将卫星信号发送至电话网络，才能连接到被呼叫的人，最终实现乘客与地面人员交谈。

但到目前为止，欧盟各航班依然没有将上网、通话等设备落实，中新网生活频道采访经常往返于中国和英国的旅客均表示，为了对付长途旅行，每次都要事先准备多部电子书。等飞机飞到3000米以上，开飞行模式阅读，并提醒想用此法的旅客，一定带好备用电池。

事实上，国外航空公司已经将飞机上网转化为现实。资料显示，美国已经有1200余架民航飞机可以为旅客提供上网服务，约占美国干线飞机总数的三分之一。而阿联酋航空公司近日也表示乘坐A380可以进行上网浏览。然而，由于这项服务收费不菲，实际使用频率并不高。既然如此，这项机上服务在中国是否真的可以有？(生活频道陈龙)