在新书发布会上，中国旅游研究院就2011年出境旅游发展基本状况与典型特征、2012年发展形势和预测、如何推动出境旅游有序发展的建议等内容发布了相关研究成果。中国旅游研究院院长戴斌发表了主题演讲。

中国旅游研究院院长戴斌在《中国出境旅游发展年度报告2012》成果发布会上主题演讲。宋晨曦 摄

《中国出境旅游发展年度报告2012》（中文版）新书发布会现场。宋晨曦 摄

中国公民出境旅游仍然保持高速增长的态势

戴斌指出，在过去的一年中，中国公民出境旅游仍然保持高速增长的态势，7025万人次的市场规模和超过200亿美元的旅游服务贸易逆差，两次指标都再创了历史新高，为国际旅游市场增长的贡献达到30%，成为世界旅游经济的稳定增长极。

在整体出境游市场继续蓬勃发展的同时，也出现了一些值得关注的结构性变化。一是客源流向仍然是以亚洲为基础，但是目的地国家和地区的范围在不断扩大。2011年，多达90.44%的游客出境目的地集中在亚洲，但是这一比例较三年前下降了0.64个百分点。同期，除赴欧洲的游客占比有所下降外，赴美洲、非洲和大洋洲的中国游客比例均呈不同比例的上升。二是消费指向还是以购物为主，休闲和度假客源开始趋于扩容。环球蓝联调研数据显示，68%的中国游客将21%-50%的预算用于购物，另有25%的游客购物预算甚至高达51%-80%。相比之下，88%的游客在住宿上的花费预算低于20%。另据我的同事的调查，2011年有37.63%的游客的出游动机为休闲度假，较2010年上升了4.15个百分点。三是非首次出境旅游者越来越多，中国游客开始以自己的视角去评价目的地的服务质量，特别是散客对公共服务体系的有了自己的评价视角。根据中国旅游研究院满意度课题组的测算，2011年出境游客满意度综合指数为82.23，刚刚达到“满意”水平。其中，游客对旅行社和旅游交通的评价较高，而对旅游公共服务的评价较低，单项满意度指数仅为72.03。四是出境旅游市场的繁荣不仅仅为境外目的地创造了巨大的商机，也为中国旅游企业，特别是旅行社提供了难得的成长机遇，一批出境旅游批发商的品牌开始形成。2011年，中国游客境外旅游花费超过720亿美元，在世界旅游业界分享“中国红利”的同时，也推动了携程、众信、华远、凯撒等出境旅游批发商的快速成长。

戴斌在演讲中提到，一直以来，所有正式与我开展旅游交流的国家和地区都与中国政府部门保持了良好的合作关系。无论是两岸四地之间经由行业协会和主管部门之间的定期沟通机制，还是澳大利亚、欧盟对ADS协议的认真评估，都为中国公民出境旅游市场的平稳发展提供了积极而有效的制度保障。美国政府在便利中国游客的签证方面做了实实在在的努力。就是像阿根廷这样的远程目的地也为扩大在中国的旅游宣传，接待中国游客在做相应的准备工作。

世界对于中国出境市场的认知还是比较单一的消费视角

虽然各国、各地区都对中国出境旅游市场给予了越来越多的关注，付出了越来越多的努力，但是世界对于中国出境市场的认知还是比较单一的消费视角，甚至单纯的局限于游客购物。环球蓝联调查数据显示，赴欧中国游客的平均购物消费预算高达1万欧元。环球蓝联20.1%的免税交易额来自中国游客，在各国客户交易额中独占鳌头。客观而言，各目的地国家和地区在欢迎我们拉动其经济和就业的同时，也有一些不和谐的声音。日前，香港一家报纸刊登了题为“香港人，忍够了”的整版广告，还有人在Facebook上成立了“香港本土力量”小组，并改编了一首叫《蝗虫天下》的歌曲。事实上，2011年内地游客在港消费额占香港入境游客总消费的71.41%，占全港GDP的7.78%，内地游客已经成为香港经济社会稳定发展的支柱。过于强调出境旅游发展进程中的一些负面影响可能不利于共同推进旅游市场增长的目标与愿景。

越来越多的中国游客更多看重的是获得优质的旅游体验

戴斌指出，来自游客满意度的调查还表明，虽然购物是中国游客出境旅游的重要动机，但是对香港、法国、英国等购物胜地的满意度评价并不理想，而对于西班牙、马来西亚、俄罗斯和德国等在景区建设和旅游服务供给上较为领先的目的地，满意度相对较高。这充分说明，越来越多的中国游客更多看重的是获得优质的旅游体验，而不仅仅是旅游购物方面的满载而归。戴斌说：“在此我想对所有的目的地国家和地区说，请务必重视来自中国游客的消费评价，他们的声音才是未来市场繁荣的稳定保障。”

基于近14亿的人口基数，并得益于国家经济的稳定增长，在可以预期的未来，中国公民出境旅游市场仍将保持持续增长的趋势。从旅游政策走向来看，也没有任何迹象表明政府将会对这一市场采取管制的措施。对于世界旅游经济中长期走势而言，中国出境旅游肯定是一个可以依赖的引擎。更大的挑战则来自于中国游客的日渐成熟，以及目的地国家和地区之间的竞争。受今明两年中俄两国互办旅游年的政策激励，中国公民赴俄罗斯旅游市场将会有不小的增长空间。就20天以前，在北京举办的中俄旅游合作论坛上，中国政府领导人提出了用四年的时间把双向旅游人数提升到500万的战略目标。

在确定无疑的利好发展趋势下，我们期待目的地国家和地区的政府部门和为中国游客创造更加方便和舒适的旅游环境，包括签证、通关、信用卡使用等方面的便利，也包括在主要客源集散地和目的地提供更多的中文标识、中文媒体和中文导游服务，并下更大的决心保护中国游客的生命和财产安全，提供更加高效率的旅游救援和领事保护方面的协助。为了推动上述目标的实现，在国家旅游局的支持下，正在做一项针对中国出境游客满意度的大型调查项目，并将在明年的一月份公布调查结果，以及针对中国游客主要到访的25个国家和地区的满意度排名。

吁请世界对中国多一些耐心，多一些理解

戴斌还提出了期望，他说，“我们也期待目的地国家和地区的人民能够给予中国游客更多的包容，并在日常交流、对话和公共媒体上释放更多的善意。尽管我们已经是亚洲第一大客源市场，但是毕竟还是处于出境旅游发展的初级阶段。就如同发达国家的公民在出境旅游的初期所表现的那样，我们也不可避免会出现一些不那么令人愉快的言行举止。对此，中国政府正通过《出境旅游文明公约》和旅行社的行前说明会在教育和引导游客。相信随着时间的推移，中国游客会变得更加成熟，更加自信。也正是因为看到了出境旅游可以提升国民素质和生活品质，我们才没有在逆差越来越大的情况下采取限制的措施。在此，我再次吁请世界对中国多一些耐心，多一些理解。假以时日，中国能够给予世界的，将不仅仅是庞大的消费市场，还将是一个超过13亿人口的世界公民群体。”

期待中国的旅游机构能在世界范围内配置客源和资源两个市场

戴斌特别强调，期待中国的旅游机构能借势走出去，在世界范围内配置客源和资源两个市场。随着中国出境市场价值的凸显，已经有境外的酒店集团推出了针对中国游客的“欢迎”计划，还有专门针对中国市场新开发的高端品牌。这体现了国际旅游机构一如既往的市场敏感性，也显示了中国本土的旅游企业还没有用足用好难得的市场机遇。从客源市场的双向交流到更加广泛的产业合作将是中国旅游业界与世界对话的战略导向。总部位于上海的锦江国际通过资本市场已经成功并购了美国的一家第三方饭店管理公司，其旗下的经济型酒店品牌“锦江之星”也进入了菲律宾和法国市场。作为中国石油集团在旅游领域中的战略布局，其成员企业阳光酒店集团已经做好了在中亚、中东、北非、中欧、东亚等区域的布局准备。还有中国国旅、香港中旅、携程旅游等集团也开展了大量的海外业务，希望目的地国家和地区政府能够为来自中国的旅游投资商、旅游运营商创造更加宽松的商业环境。他们的存在不仅可以为中国公民提供更高品质的旅游服务，也必将有利于商业形态和产业组织的创新。

衷心希望在不远的将来，全世界不仅可以看到更多中国游客的笑脸，而且还可以听到更多中国旅游企业合作与发展的声音。（记者 宋晨曦）