与国际接轨，以宏阔的视野与开放的心态参与国际度假市场分配，一直是海南旅游的一个国际化梦想。

省第五次党代会报告提出，“旅游业是能够最大限度保持和发挥海南生态环境优势的特色产业。建设以旅游开放为主要内容的综合改革试验区，既是再创海南特区新优势的重要突破口，也是支撑海南长远发展的战略需要。要以建立国际旅游岛为载体，全面提升旅游开发开放水平。”

5年来，海南旅游肩负着“中国度假旅游试验田”的使命，放飞国际化梦想，成为中国旅游业的风向标。

旅游产业跃上新高度

靠着放胆发展的勇气和改革创新的魄力，5年来海南旅游发生了翻天覆地的变化：2007年游客突破1800万人次，2010年突破2500万人次，而去年全省接待过夜游客突破3000万人次，其中境外游客突破80万人次。

旅游规模的不断扩大，得益于全省上下一个坚定的信念：通过国际旅游岛建设，海南将以旅游业的开放带动服务业的全面开放，进而推动全岛的开放，构建更具活力的体制机制，走出一条在新的历史条件下海南对外开放的新路子。

2008年席卷世界的金融危机，让海南省境外最大的客源地俄罗斯市场受到重挫。海南国际旅游岛建设上升为国家战略后，海南省对新增进出三亚的国际航线航班起降费实行财政补贴，陆续开通了伊尔库茨克、莫斯科、新西伯利亚等多个俄罗斯城市直飞三亚的航线，大大推进了我省对俄语区旅游市场的开拓。

实行开放、便捷的出入境管理措施，是国务院赋予海南国际旅游岛建设的开放政策。2010年8月，公安部同意海南在已有21国免签证的基础上，增加芬兰、丹麦、挪威、乌克兰、哈萨克斯坦5国为入境免签证国家，为海南开拓北欧市场和中亚国家打开了通道。

在一系列利好政策的有力推动下，海南旅游产业不断跃上新高度。

服务体系日益国际化

除了旅游业的主体部分发展较快外，5年来海南旅游的基础配套设施也在日益完善，国际化特征越来越突出。

酒店业是海南省对外开放最早、市场化程度最高、整体素质较好的行业，在过去的5年里更是得到了突飞猛进的发展。截至去年底，海南省旅游饭店共有536家，包括209家星级酒店。现有五星级酒店22家，按五星级标准建成并营业的高档酒店22家，全省在建高档酒店20多家，洲际、万豪、希尔顿、雅高、喜达屋等国际知名酒店管理品牌纷纷进驻海南。

衡量一个旅游目的地成熟与否的重要标志，是当地旅游公共服务体系建设的完善程度，5年来海南在这方面加大了建设力度。

去年11月，海南省首个按照新的设计标准建成的旅游咨询服务中心，在保亭黎族苗族自治县揭牌，标志着海南省旅游咨询服务中心建设工作全面启动。同时，万宁、儋州等地的建设工作也全面推开。

作为国际旅游岛旅游要素国际化改造的重点内容，海南语言国际化体系建设日前在三亚正式启动。这套体系利用远程翻译技术，通过远程翻译服务平台，获得各种翻译服务。

日前，海南旅游又创下了一项“全国之最”：在国内首创的旅游风险保障体系已基本建成并开始投入试运行。这是海南省独创设计的针对海南国际旅游岛定位、与国际接轨的旅游风险险种。省旅游委有关负责人认为，这套体系整合了“海南省旅游信息服务平台”、“理赔服务平台”、“紧急事故处理救援平台”等，24小时为游客提供多国语言的旅游咨询、旅游投诉、旅游救援、旅游安全警示等服务。

凭借创新精神和开放心态，5年来海南旅游业正在一步一个脚印不断地自我完善。

新业态多姿多彩

多姿多彩的各种新业态旅游产品，正迅速吸引国内外游客来海南品尝休闲度假“大餐”。

去年2月5日，首艘以“海南”命名的豪华邮轮“海南皇后号”驶出三亚凤凰岛，为首次环海南岛游工作考察拉开序幕。省旅游委负责人认为，这次考察标志着海南正式迈出了发展海洋旅游的第一步。

目前，海南省已有游艇制造企业6家，游艇销售、服务企业60多家，游艇俱乐部35家，已建成运营的游艇码头4个，共400多个泊位；在建1516个泊位；还有260多家与游艇业相关的企业，为海南游艇产业发展打下了坚实的基础。

近几年，海南高球品牌已逐渐在国际上显现。根据《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，海南要建设富有海南特色的旅游产品体系，包括高尔夫球产业。在这一利好政策的推动下，海南高尔夫产业迅速发展，目前已建成并对外开放一批高尔夫球场。

国家赋予海南的优惠政策中，离岛免税政策是含金量最高、影响最广泛的政策之一。去年4月20日、12月21日，三亚免税店、海口美兰机场免税店先后开业。在离岛免税政策效应的辐射下，海南“免税游”异军突起，也让海南旅游市场淡季不淡。

不可否认，海南旅游已从一个举足轻重的支柱产业，变成现代服务业的“龙头”产业，海南也成为全国响当当的国际化休闲度假目的地，领跑着中国旅游业走向更美好的明天。