这几天,南京多家媒体刊发报道称:夫子庙景区环境提升“百日行动”过半,景区环境卫生、市容秩序等已有明显改善。路面变得干净了,拍手叫卖、高音喇叭等不文明现象看不到了,小广告、牛皮癣和店堂内不规范打折牌被清除了,一些占道经营摊点被取缔了……
夫子庙—秦淮风光带,是全国首家开放式5A级景区,更是“城市客厅”。夫子庙核心景区仅0.21平方公里,每年接待海内外游客却高达2800多万人次,占全市游客总量40%。足见,提升夫子庙景区环境,就是为市民和游客提供更优良休闲游览环境,也是提升南京品质和形象。夫子庙景区环境整治是项大工程,更是长效性工程,“百日行动”只是初始阶段工作,还有很多难点问题需要去解决,但“初见成效”也确实令人欣喜,正所谓“良好开端是成功一半”。
谈到“百日行动”成效之因,秦淮区相关负责人说,这在很大程度上得益于“开门搞提升”,全过程开放式展现景区变化。比如在媒体开设专栏欢迎公众“举报夫子庙环境秩序问题”,指定专人收集12345政府服务热线所反映问题,进店入户主动问需于民、问计于民。一个多月,就搜集整理了涉及景区安全、景区停车、经营秩序、基础设施、小吃质量、市容秩序、经营业态等7大类100多条意见和建议。而且,“民有所呼,我有所行”。比如拟在瞻园等处安装非机动车插槽式停车架,解决非机动车摆放无序问题,就是根据市民意见新增添的项目。“开门搞提升”不仅使发现问题更准确及时,环境整治更符合民意,且为整改提供了动力和倒逼机制。
“开门搞提升”既是主动接受媒体监督和群众监督,也是借助媒体监督和群众监督推进工作。景区环境整治为大众,景区环境整治也要依靠大众。媒体是“千里眼”和“顺风耳”,变“关门整改”为“开门搞提升”,就相当于增加了无数“摄像头”、“监视器”,群众反映强烈的问题、最迫切需要解决的问题,都会在“第一时间”发现。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。借助媒体监督和群众监督解决难点问题,也往往最有效果。媒体监督和群众监督更是一种力量,能调动更多积极因素,推动“老大难”问题有效解决。在环境整治中,“开门搞提升”应当成为一种习惯。
“开门搞提升”最值得称道处还在于:自觉从“整治”走向“善治”。简而言之,“整治”就是对某项突出问题集中整顿治理,“善治”则是更好实现公共利益的管理过程。“整治”是“善治”的前提。不集中力量攻克顽症,“善治”就缺少基本条件。“善治”是“整治”的目的。改善环境不仅是为“好看”,主要还是为了给市民和游客带来更多生活便利和身心享受。不过,“整治”是否能带来“善治”,则具有不确定性。如果没有“善治”追求,“整治”弄不好就会变成“一阵风”,甚至沦为“面子工程”。搞环境提升,既要努力“整治”,更要追求“善治”。由“整治”走向“善治”,就得坚持“开门”原则。诚诚恳恳听民意,主动接受媒体监督和群众监督,才能在良性互动中完善公共治理,实现“以人民幸福为本”。