5月25日，备受关注的“大八公山”区域旅游一体化发展会商会在淮举行，标志着淮南、六安两市人民期盼良久的“大八公山旅游一体化发展”迈出了实质性步伐。省旅游局局长胡学凡，市长曹勇出席会议并讲话。六安市委常委、市委宣传部部长何颖出席会议。副市长董众兵主持会议。寿县、凤台县、八公山区、谢家集区及淮南、六安两市市旅游局的负责人参加会议。

大八公山区域以八公山山脉为中心，方圆120余平方公里，分属淮南市的八公山区、谢家集区、凤台县和六安市的寿县。从古至今，该区域历史文化遗存遍布，积淀了淮夷文化、蔡楚文化、汉文化等历史文化精华，加之生态优良，具有巨大的旅游开发潜力。近年来，淮南、六安两市大力推进旅游开发，淮南打造了八公山4A级旅游景区、茅仙洞3A级旅游景区和卧龙山2A级旅游景区，六安市寿县打造了古城——八公山4A级旅游景区。但由于八公山分属两个不同的行政区，使得八公山旅游开发缺少全域发展的理念，致使同质化倾向严重，品牌形象不一，不利于八公山旅游的大发展。为推动八公山旅游一体化发展，2011年12月，省政府办公厅下发了《关于推进旅游业改革试点工作的通知》，将八公山风景区作为旅游资源整合利用改革的试点。

会上，与会人员深刻分析了八公山旅游发展的现状，讨论了“大八公山”旅游一体化发展开发思路及《大八公山旅游一体化开发、管理实施方案（初稿）》。大家认为，打破行政区划界线，“合二为一”，推动一体化发展，是八公山旅游大发展的必然选择。要依托八公山悠久历史文化和良好生态，做到“一个品牌、一个形象、一个声音”，着力打造“大八公山”旅游品牌。

曹勇指出，八公山是淮南、六安两市共有的一座环境优美、历史文化古迹众多的名山，是一座历史山、文化山、英雄山、生态山。说它是历史山，因为地球上最早的生命起源在八公山，距今8.4亿年，“淮南虫”化石是史证；说它是文化山，因为这里发明了豆腐，诞生了千古名篇《淮南子》和二十四节气；说它是英雄山，因为这里是“淝水之战”的古战场，八公山下“风声鹤唳、草木皆兵”；说它是生态山，因为八公山满眼绿色，气候宜人，是易居易游之所。八公山是淮南、六安两市的骄傲，两市有责任、有义务、有决心，把八公山保护好、开发好、利用好。近年来，淮南、六安两市着力推进八公山旅游开发，创建了2个4A级景区、2个3A级景区和1个2A级景区。淮南市政府在县区加大景区投入的基础上，挂牌成立了淮南市旅游发展（集团）公司，投资16亿元建成了环八公山旅游重要通道——东西部第二通道。

曹勇强调，目前淮南正由建“一城”向建“五城”的转变，变建“能源城”为建“立体能源城、现代产业城、历史文化城、优秀旅游城、生态宜居城”，这“五城”是高度融合的。就旅游而言，淮南着力建设“能源城中的旅游城、旅游城中的能源城”，目前淮南已有4个4A级景区，未来将争创1个5A级景区和8至10个4A级景区。

谈到八公山旅游一体化发展时，曹勇指出，八公山旅游发展的“大平台”已搭建，急需的是“大项目、大招商、大投入”。一要成立高规格的组织架构，定期研究八公山的开发、利用和保护；二要高品位地规划，打破各自为政、条块分割，实施“大规划”；三要高强度的投入，走市场化运作的路子，做到“大招商、大项目、大建设”并举，着力将八公山风景区建成全省旅游资源整合利用改革的示范区和皖北经典5A级景区。

胡学凡指出，此次会商会，是淮南、六安宣传贯彻省政府办公厅《关于推进旅游业改革试点工作的通知》精神的一个重要举措，是反思发展历程、分析发展现状、展望发展未来的微型论坛，是解放思想、开拓思路、励志改革、谋划发展的一次重要会商，是加深了解、增进友谊、达成共识、期盼共赢的一次理智交流。

胡学凡强调，八公山是皖北旅游的主要元素，是合肥经济圈旅游的核心元素，已被纳入“3411”全省旅游空间布局之中，列入我省5A级景区创建的后备名单。此次会商会，是八公山创建5A级景区的良好开端，要坚持改革、建设、开发并举，省旅游局将建议省政府尽快成立省级层面的八公山风景区协调机构；抓紧编制一个高品位的规划；积极培育市场主体，加大投入，加快建设，加速开发，朝着创建5A级景区的目标，把八公山风景区打造成皖北、合肥经济圈重要旅游增长极和皖北旅游目的地。

会议期间，与会人员参观了我市的茅仙洞风景区、卧龙山风景区、八公山风景区及寿县八公山风景名胜区。

（记者 朱庆磊）